Rencana ini ditulis oleh :
SENATOR DATUK DR. FIRDAUS ABDULLAH,
Anggota delegasi Malaysia dalam Persidangan ASEP 7 di Vientiane
juga ialah
Pakar Rujuk di Akademi Pengajian Melayu, Universiti Malaya
Ada tiga masalah besar dunia yang mendapat perhatian utama dalam
persidangan antarabangsa di Vientiane, Laos pada 3 dan 4 Oktober lalu. Tiga
masalah yang merunsingkan itu ialah perubahan iklim dan bencana alam,
pembangunan mampan dan masalah-masalahnya, serta jurang yang semakin melebar
antara yang kaya dan yang miskin.
Persidangan yang diadakan di ibu negara yang pernah dilanda perang
berpanjangan itu dihadiri oleh lebih 200 orang ahli Parlimen dari 27 buah
negara yang bergabung dalam ASEP (Asia-Europe Parliamentary Partnership)
termasuk perwakilan dari negara-negara China, Rusia, Jepun dan Jerman. Hadir
sama, perutusan khas Setiausaha Agung PBB dan wakil IMF. Perwakilan Malaysia
diketuai oleh Yang Dipertua Dewan Negara, Tan Sri Abu Zahar Ujang. Saya sendiri
juga mendapat penghormatan sebagai seorang anggota delegasi Parlimen Malaysia.
Ketiga-tiga masalah di atas tentu sahaja saling berkaitan. Dan
natijahnya, yang menjadi tumpuan keprihatinan para perwakilan dan pemerhati
dalam persidangan itu, ialah: kelaparan atau keupayaan (kekurangan upaya)
menyediakan makanan secukupnya untuk keperluan seluruh manusia yang mendiami
buana ini. Pada tahun 2050 nanti, bilangan penghuni bumi ini memerlukan makanan
sebanyak dua kali ganda daripada yang diperlukan sekarang. Sehubungan dengan
kesukaran untuk menghasilkan makanan dua kali ganda itu ialah harga makanan
yang semakin meningkat. Satu laporan yang dibentangkan dalam persidangan itu
mengingatkan bahawa zaman makanan berharga murah (the era of cheap food) sudah
berlalu. Semuanya itu adalah ancaman yang sangat gawat terhadap ekonomi dunia,
terutama di negara-negara yang berpendapatan rendah.
Kerana itulah maka pembangunan mampan (sustainable development)
amat diperlukan untuk memastikan pengeluaran makanan mencukupi dan
kesejahteraan hidup terjamin. Maka, persidangan itu memilih tema
"Perkongsian Asia-Eropah untuk Pembangunan Mampan" (Asia-Europe Partnership
for Sustainable Development) Daripada ucapan-ucapan utama sidang pleno dan
perbincangan-perbincangan khas sidang kelompok serta kertas-kertas maklumat
yang diedarkan, jelaslah bahawa pembangunan mampan itu menghadapi banyak
masalah. Ada masalah berpunca daripada bencana alam , terutama perubahan iklim
dan mala petaka lain seperti tsunami, banjir besar, gempa bumi dan musim
kemarau yang berpanjangan.
Semua itu bukan sahaja mengancam pembangunan mampan - dan dengan
sendirinya mengancam usaha-usaha pengeluaran makanan yang mencukupi - malah
juga telah mengakibatkan ratusan juta penduduk miskin di serata dunia mengalami
korban nyawa dan harta benda. Hakikat itu diperjelaskan lagi oleh Utusan Khas
Setiausaha Agung PBB, Ms Margareta Wahlstrom yang memaklumkan fakta dan angka
berikut: Sepanjang 12 tahun lalu, bencana alam mengorbankan tidak kurang
daripada 1.1 juta nyawa di serata dunia, terutama di negara-negara yang kurang
maju. Harta benda yang musnah bernilai tidak kurang daripada 1.3 trilion Dolar Amerika
(AS$1.300,000,000,000). Dan bilangan manusia yang menerima akibat secara
langsung atau secara tidak langsung ialah 2.7 bilion orang.
Sepanjang 2011 sahaja kerugian ekonomi yang dialami oleh negara
Asia-Pasifik akibat pelbagai bencana alam itu mencapai angka AS$294 bilion.
Contoh yang lebih khusus lagi ialah pengalaman pahit tuan rumah
persidangan. Sepanjang tahun lalu sahaja, akibat bencana alam terutama banjir,
Laos mencatat korban nyawa manusia seramai 30 orang dan kemusnahan serta
kerosakan harta benda bernilai 1,764 bilion kip > AS$220.500.000. Banjir itu
memusnahkan jalan raya, jambatan, sekolah, hospital, kawasan pelancongan serta
loji-loji bekalan air dan elektrik. Satu contoh lain yang disebut ialah nasib
malang Pakistan yang dilanda banjir besar berulang-ulang sejak beberapa tahun
terakhir dan mengakibatkan 50 juta penduduk kehilangan rumah tempat tinggal.
Tentu sahaja turut musnah pelbagai infrastruktur yang lain.
Itulah antara contoh bencana alam yang berpunca daripada perubahan
iklim yang menjadi rintangan utama pembangunan mampan. Selain itu disentuh pula
masalah yang berpunca daripada tingkah dan kerenah manusia: tamak haloba,
bongkak dan angkuh serta perilaku yang tidak rasional termasuk kecenderungan
bertindak semata-mata kerana dorongan emosi. Jika perubahan iklim mengakibatkan
eko-sistem yang tidak stabil, maka kerenah manusia menyebabkan sistem politik
tidak stabil dan kehidupan sosial menjadi kacau bilau. Ini termasuklah
pengurusan kewangan, termasuk hutang awam. Dan semuanya itu adalah rintangan
terhadap pembangunan mampan yang menyukarkan usaha menyediakan makanan
secukupnya untuk umat manusia.
Berkait rapat dengan kerenah manusia itu adalah masalah jurang
yang semakin melebar antara yang miskin dan kaya yang turut mendapat perhatian
dalam ucapan beberapa perwakilan. Umpamanya perwakilan dari Indonesia, Haryono
Isman, menyebut tentang pertumbuhan ekonomi dunia daripada AS$34 trilion 20
tahun lalu kepada AS$64 trilion pada masa sekarang. Begitu juga dalam masa 20
tahun itu perdagangan antara bangsa berkembang menjadi tiga kali ganda kepada
AS$28 trilion. Tetapi pertumbuhan ekonomi dan perkembangan perdagangan
semata-mata tidaklah memadai dan tidak akan menyelesaikan keseluruhan masalah
jika tidak diikuti dengan pembahagian atau pengagihan yang merata dan saksama. "Ketidaksetaraan
sekarang semakin menjadi-jadi sama ada antara satu negara dengan negara lain
atau antara satu golongan dengan golongan lain dalam sesebuah negara,"
tegas Haryono.
Sehubungan dengan ketidaksetaraan itu, perwakilan juga diingatkan
bahawa lebih satu bilion orang, iaitu satu per enam daripada seluruh penduduk
dunia, sekarang sedang diancam oleh bahaya kelaparan tegar. Demikianlah masalah
dan rintangan yang dihadapi dalam usaha merealisasikan pembangunan mampan itu.
Justeru menyedari pelbagai masalah itulah maka perwakilan dalam persidangan
tersebut sepakat untuk meningkatkan kerjasama antarabangsa yang lebih
produktif. Sehubungan itu, Abu Zahar menyarankan supaya persidangan tersebut
dimanfaatkan "untuk terus memupuk persamaan hasrat dan meneroka
saluran-saluran kerjasama baru demi merealisasikan matlamat dan kepentingan
bersama.
Selaras dengan saranan Abu Zahar itu, Persidangan ASEP di
Vientiane tersebut dapat dianggap sebagai satu langkah positif "memupuk
persamaan" dan "meneroka saluran-saluran kerjasama yang lebih kreatif
dan produktif." Persidangan itu memberi kesempatan kepada para perwakilan
bertukar-tukar nota dan pengalaman serta memperluas horizon dan perspektif. Dan
bagi saya secara peribadi kehadiran dan penyertaan dalam persidangan itu, telah
menimbulkan sejenis keinsafan dan sekali gus rasa syukur. Pendedahan kepada
pelbagai masalah dan mala petaka yang di alami oleh negara-negara lain
menyedarkan saya tentang betapa beruntungnya penduduk dan negara Malaysia yang
secara relatif bebas daripada bencana alam, rata-rata bebas daripada kebuluran
dan bebas daripada belenggu kemiskinan tegar.
Sehubungan itu, dalam sesi perbincangan mengenai isu-isu
pengeluaran makanan, antara lain saya nyatakan: "Untuk masa ini, Malaysia
tidak mengalami sebarang masalah kelaparan. Ekonomi negara kami masih berjaya
membekalkan makanan untuk 28 juta orang rakyat tempatan dan untuk dua juta
orang lagi pendatang asing yang mencari nafkah di negara kami". Secara
berkias saya bayangkan bahawa Allah masih melindungi Malaysia daripada ditimpa
pelbagai mala petaka alam. Yang membimbangkan sekarang adalah mala petaka
buatan manusia yang mengancam kestabilan politik dan mengugut kerukunan hidup
sosial dalam negara yang kami cintai.
Sumber
Utusan Malaysia
18 Oktober 2012
Tiada ulasan:
Catat Ulasan