Tambahan pula, sistem pendidikan merupakan entiti kompleks yang melibatkan pelbagai lapisan pengurusan. Sehubungan dengan itu, PPD berfungsi sebagai jambatan penghubung antara sekolah dan pihak atasan dalam memastikan dasar pendidikan diterjemahkan secara praktikal. Di samping itu, pegawai PPD sering memberi sokongan kepada sekolah dalam aspek pemantauan akademik, pembangunan profesionalisme guru, pengurusan data, dan kebajikan murid. Seperkara lagi, realiti operasi sekolah menunjukkan bahawa banyak isu yang timbul memerlukan penyelesaian segera pada peringkat daerah, bukan pada peringkat pusat.
Misalnya, dalam situasi bencana alam, PPD berperanan menyelaras tindakan kecemasan seperti pemindahan murid, penilaian kerosakan sekolah, dan pengagihan bantuan. Sebagai contoh, banjir di beberapa daerah di Sarawak dan Kelantan memperlihatkan PPD bertindak sebagai badan penyelaras yang responsif dan peka terhadap keperluan setempat. Sekiranya sistem pendidikan hanya bergantung kepada arahan terus dari pusat, berkemungkinan besar tindakan akan menjadi lambat dan tidak mengikut konteks lokal.
Jika dibandingkan dengan negara maju seperti Jepun, United Kingdom dan Finland, struktur pentadbiran pendidikan mereka juga mengekalkan entiti perantara antara kementerian dan sekolah. Di Jepun, Board of Education peringkat wilayah dan daerah memastikan sekolah mempunyai autonomi tertentu tetapi tetap beroperasi dalam kerangka dasar nasional. Di Finland, sebaliknya, pihak majlis perbandaran bertanggungjawab terhadap pelaksanaan kurikulum, pembangunan pendidikan guru, serta sokongan psikososial kepada murid. Ini membuktikan negara maju tetap mengiktiraf kepentingan lapisan pertengahan dalam memastikan dasar dilaksanakan dengan efektif dan disesuaikan dengan keperluan tempatan.
Selain itu, isu beban tugas di sekolah turut menjadi justifikasi penting. Banyak beban dokumentasi, laporan dan pengurusan program memerlukan sokongan PPD untuk tujuan penyelarasan dan rujukan. Sekali lagi, pegawai PPD dapat bertindak sebagai penganalisis data pendidikan daerah bagi membantu sekolah membuat keputusan berdasarkan maklumat yang autentik dan tepat. Lanjutan daripada itu, PPD juga berperanan dalam bimbingan sekolah rendah atau sederhana prestasi melalui program sokongan khusus.
Walau bagaimanapun, perlu diakui bahawa terdapat ruang penambahbaikan. Bertitik tolak daripada hal ini, PPD perlu diperhalusi peranan supaya tidak bertindih dengan JPN atau KPM. Tambahan pula, bilangan pegawai wajar disesuaikan dengan keperluan semasa, dan latihan pembangunan profesionalisme perlu dipertingkatkan agar pegawai PPD benar-benar menjadi rakan strategik sekolah, bukan sekadar penyampai arahan.
Antara langkah yang boleh diambil termasuk memperkasakan digitalisasi pengurusan pendidikan bagi mengelakkan proses maklumat berulang, pemberian autonomi operasi berasaskan prestasi sekolah, dan mewujudkan sistem pemantauan keberkesanan PPD melalui penilaian berasaskan impak, bukan hanya pematuhan.
Bak kata cendekiawan, “sistem yang baik ialah sistem yang memahami keperluan lokal sebelum melaksanakan polisi global.” Dengan mengekalkan PPD tetapi memperhalusi peranannya, kita bukan sahaja menyambung kesinambungan sokongan kepada sekolah, bahkan memastikan transformasi pendidikan berjalan secara terarah dan terurus.
Tuntasnya, PPD masih relevan dalam ekosistem pendidikan negara. Natijahnya, penghapusan lapisan ini tanpa pengganti berstruktur berpotensi menjejaskan kelancaran sistem pengurusan sekolah. Sebaliknya, transformasi peranan PPD secara strategik akan memastikan sekolah dibantu secara lebih langsung, berkesan dan bersifat futuristik.
Sebagai penutup wacana, pendidikan bukan hanya tentang pelaksanaan dasar, tetapi tentang keberhasilan murid. Oleh itu, mengekalkan PPD sebagai entiti sokongan dengan reformasi jelas adalah langkah lebih bijaksana daripada menyingkirkannya sepenuhnya. Akhir kata, demi kemajuan pendidikan negara menuju standard global, sistem yang berlapis perlu dipertingkatkan, bukan dihapuskan.



