PENULIS
RENCANA
NIZAM
YATIM
Pada
1 November lalu, media cetak dan elektronik mendedahkan klip video yang
memaparkan sekumpulan kanak-kanak di sebuah taman asuhan kanak-kanak (taska) di
Taman Melati, Selangor ditampar dan dipukul oleh pengasuh. Klip video tersebut
dirakamkan pada 18 Oktober lalu oleh seorang bapa yang meletakkan kamera
tersembunyi di dalam beg sekolah anaknya setelah mengesyaki sesuatu tidak kena
apabila kanak-kanak itu enggan dihantar ke taska tersebut. Ekoran kejadian itu,
polis menahan dua wanita tempatan berusia 22 dan 31 tahun yang merupakan
pekerja taska berkenaan untuk siasatan mengikut Seksyen 31 Akta Kanak-kanak
2001.
Siasatan
awal oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) mendapati taska itu tidak termasuk
dalam senarai 2,910 taska yang berdaftar dengan pihaknya. Apa yang berlaku itu,
menghimbau banyak kisah menyedihkan yang berlaku di taska termasuk kes seorang
bayi perempuan berusia tiga bulan, Farisha Nur Hazreen Mohd. Fairuz yang
meninggal dunia di sebuah taska di Putrajaya pada 2010 akibat tersedak susu
yang diberikan pengasuhnya. Sehari sebelum itu seorang bayi perempuan juga
berusia tiga bulan, Nur Azwa Safrina Khairul Anuar meninggal dunia ketika tidur
dalam buaian di sebuah taska lain di Paroi, Seremban.
Bagi
mengelak tragedi berkenaan berulang, para ibu bapa yang memberikan komen dalam
media-media sosial telah mencadangkan supaya pelbagai penambahbaikan dibuat
termasuk pemasangan kamera litar tertutup (CCTV) di taska dan dipastikan
pekerja yang diambil berkemahiran. Bekas Presiden Persatuan Pengasuh Berdaftar
Malaysia (PPBM), Shamsinah Che Shariff yang mengulas cadangan berkenaan
berkata, para pengusaha taska kini sukar untuk melakukan penambahbaikan kerana
kadar yuran yang disyorkan kerajaan dalam lingkungan RM350 seorang kanak-kanak
adalah cukup rendah.
"Kadar
yang disyorkan ini tidak mampu menampung kos operasi taska yang kini melambung
tinggi ekoran pengenalan dasar gaji minimum RM900 yang perlu dibayar kepada
pekerja. Ini belum dikira kos caruman Pertubuhan Keselamatan Sosial (Perkeso)
dan Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) yang perlu dibayar majikan. Bayangkan
apa lagi yang tinggal kepada kami bagi digunakan untuk menyediakan peralatan,
makan minum kanak-kanak dan mendapat sedikit keuntungan bagi pihak kami,"
jelasnya. Shamsinah berkata, berdasarkan pengalaman beliau yang telah memasang
CCTV di taska miliknya, kos pemasangan adalah antara RM1,500 hingga RM3,000
berdasarkan jumlah CCTV dan kualiti video yang dirakam.
"Ini
belum dikira kos elektrik yang digunakan dan juga belanja penyelengaraan CCTV
yang perlu dijalankan dari masa ke semasa. Ibu bapa harus sedar caj elektrik di
taska dikira mengikut kadar komersial yang lebih tinggi daripada caj
kediaman," katanya. Beliau berkata, jika benar-benar ibu bapa mahukan
penambahbaikan dilakukan, mereka seharusnya bersedia untuk membayar lebih
seperti yang menjadi amalan di luar negara. "Berdasarkan kajian yang telah
kita lakukan sebelum ini, kadar yuran munasabah yang perlu dibayar bagi seorang
kanak-kanak adalah RM800," ujarnya.
Mengulas
isu penderaan dan kes bayi tersedak susu di taska, beliau berkata, faktor utama
kejadian itu berlaku kerana ibu bapa menghantar anak mereka ke taska tidak
berdaftar dengan JKM dan tidak mempunyai pengasuh terlatih. Katanya, banyak
kekurangan yang terdapat di taska tidak berdaftar dengan JKM termasuk jumlah
pengasuh yang sedikit sehingga mereka menghadapi masalah bebanan kerja. "Kita
mesti tahu, kerja untuk mengasuh bayi dan kanak-kanak adalah sesuatu yang amat
berat. Jika ibu bapa hanya bekerja lapan jam di pejabat, terdapat para pengasuh
yang terpaksa bekerja antara 10 hingga 12 jam sehari. Sepatut pengasuh
diberikan waktu rehat dalam tempoh sehari itu dan jika ini tidak dibuat, terdapat
kemungkinan mereka akan menghadapi tekanan dan tidak dapat mengawal
emosi," katanya.
Menurut
beliau, para pengusaha taska hendaklah mematuhi nisbah yang ditetapkan bagi
setiap pengasuh berbanding kanak-kanak di bawah jagaan mereka bagi mengelak
tekanan kerja. "Nisbahnya ialah seorang pengasuh bagi tiga bayi yang
berusia di bawah setahun (1:3), 1:5 bagi kanak-kanak di bawah tiga tahun dan
1:10 bagi kanak-kanak berusia tiga hingga empat tahun. Untuk memenuhi nisbah
yang ditetapkan cukup sukar. Saya sendiri menghadapi masalah mendapatkan
pekerja mencukupi walaupun menawarkan gaji RM1,300 sebulan termasuk menyediakan
kemudahan tempat tinggal dan kenderaan secara percuma," jelasnya.
Sementara
itu, tinjauan Utusan Malaysia di beberapa taska di Selangor mendapati mereka
sukar untuk menambah baik kemudahan dan perkhidmatan taska kerana kadar yuran
yang dikenakan tidak mampu menampung kos operasi yang tinggi. Walaupun kerajaan
telah menyediakan insentif geran penubuhan taska antara RM3,000 hingga RM20,000
sejak Bajet 2013, tetapi tidak ramai pengusaha yang berjaya mendapatnya kerana
syarat ketat dikenakan JKM. Sebanyak RM3,000 diberikan kepada pengusaha taska
di rumah yang berdaftar dengan JKM, RM10,000 untuk institusi taska yang
mengambil antara 10 hingga 19 kanak- kanak dan RM20,000 bagi institusi yang
mengambil kanak-kanak melebihi 20 orang.
Antara
syarat berkenaan adalah kadar yuran pengasuhan yang dikenakan sebulan ke atas
seorang kanak-kanak tidak boleh melebihi kadar maksimum yang ditetapkan dalam
buku Garis Panduan Insentif Taska 2013 yang diterbitkan Bahagian Perundangan
dan Advokasi JKM. Kadar itu adalah RM500 (Semenanjung Malaysia bandar), RM350
(Semenanjung Malaysia luar bandar), RM550 (Malaysia Timur bandar) dan RM450
(Malaysia Timur luar bandar). Antara perbelanjaan yang dibenarkan dengan
menggunakan geran itu adalah untuk membeli perabot, mengecat premis, pemasangan
CCTV, penggera keselamatan dan alat pemadam api. Ia juga melibatkan pembelian
peralatan permainan dalam dan luar taska, kemudahan peti sejuk, pemanas air,
pendingin hawa, kipas, televisyen, pemain video, alat tulis dan bahan bacaan.
Pengusaha
juga boleh menggunakannya untuk membeli mesin perakam waktu, projektor,
komputer, pencetak, mesin fotostat dan perbelanjaan latihan bagi meningkatkan
kemahiran pengasuh, pengurusan taska serta bantuan kecemasan. Walaupun banyak
manfaat yang boleh diperoleh daripada geran kerajaan yang keseluruhannya
berjumlah RM15 juta itu, ia sudah tentu tidak berguna jika dibiarkan 'terperap'
dan tidak disalurkan dengan segera kepada semua pengusaha taska terbabit. Yang
perlu lebih diutamakan di sini adalah nyawa dan keselamatan anak-anak kecil
yang tidak berdosa. Janganlah terlalu berkira demi keselamatan.
SUMBER
: UTUSAN MALAYSIA
TARIKH
: 13 NOVEMBER 2013
HARI
: RABU